Преступления России в Украине фактически больше, чем "спонсирование терроризма", поскольку главным исполнителем этих террористических актов являются российские вооруженные силы, ключевой институт российского государства.
Международная рабочая группа по вопросам санкций против России разработала пятый документ о признании РФ спонсором терроризма. В четверг, 29 сентября, в Офисе президента рассказали о содержании документа.
Отмечается, что в этом документе подробно объясняются суть и особенности предусмотренного американским законодательством статуса «страна — спонсор терроризма». При этом эксперты рабочей группы спрогнозировали риски и предложили потенциальные стратегии смягчения многих из них.
В документе приводятся фактические данные, подтверждающие соответствие действий Российской Федерации определению «терроризм». На практике преступления России в Украине фактически больше, чем «спонсирование терроризма», поскольку главным исполнителем этих террористических актов являются российские вооруженные силы, ключевой институт российского государства.
«Вид, масштабы и цель умышленного, политически мотивированного насилия, которое Россия применяет против украинских некомбатантов, шокируют. Госсекретарь США должен признать Российскую Федерацию государством — спонсором терроризма. Аналогичный шаг должно сделать правительство Канады», — сообщили в ОП.
Также сообщается, что эксперты подробно описывают основные последствия: ограничения на проведение транзакций, потеря суверенного иммунитета, вторичные санкции, индивидуальные санкции, символическое влияние.
Такое признание усилит давление с целью включения России в черный список группы по разработке финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF). Признание также ограничит помощь от Соединенных Штатов и от организаций, членом которых являются США; будет запрещен весь экспорт и продажа оружия; еще больше усилится контроль над экспортом, реэкспортом и передачей товаров двойного использования; будут введены дополнительные финансовые ограничения.
Как отметили в ОП, присвоение такого статуса России облегчило бы и позволило бы США наложить вторичные санкции на третьих лиц, осуществляющих операции с российским государством и субъектами частного сектора. Предоставив РФ статус государства — спонсора терроризма, Соединенные Штаты и их союзники могут наложить финансовые и торговые санкции на любое государство, которое продолжит сотрудничать с Россией. Такая угроза вторичных санкций увеличит вероятность соблюдения уже существующих санкций, таким образом усилив их эффективность.
Также присвоение такого статуса значительно повысило бы уровень контроля со стороны международных контрагентов за многими российскими юридическими и физическими лицами частного сектора. Потенциальные деловые партнеры должны быть особенно внимательными в своей надлежащей проверке и процедуре «Знай своего клиента» (KYC).
Санкционная группа Ермака-Макфола считает, что преимущества от присвоения Российской Федерации статуса государства — спонсора терроризма больше, чем риски, которые к тому же можно смягчить.
Напомним, 15 сентября в США представили законопроект о признании РФ спонсором терроризма. Если документ будет принят, то позволит подавать иски в суды Соединенных Штатов за действия Москвы в Украине.
Как сообщалось, американские законодатели после проигнорированной Белым домом резолюции о признании РФ спонсором терроризма сочли нужным сами решить этот вопрос. Сенат намерен признать Россию террористической страной.
